7月7日，國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站公布《“十四五”循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》，《規(guī)劃》提出，“十四五”時(shí)期我國(guó)進(jìn)入新發(fā)展階段，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)資源節(jié)約集約利用，構(gòu)建資源循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系和廢舊物資循環(huán)利用體系，對(duì)保障國(guó)家資源安全，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)具有重大意義。

　　廢鋼利用量穩(wěn)步增加

　　2020年，我國(guó)廢鋼利用量約2.6億噸，本次《規(guī)劃》明確，2025年廢鋼利用量達(dá)到3.2億噸，表明未來(lái)幾年廢鋼利用量將穩(wěn)步提升。同時(shí)，《規(guī)劃》提出制定園區(qū)循環(huán)化發(fā)展指南，推廣鋼鐵、有色、冶金、裝備制造等重點(diǎn)行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展典型模式。

　　從資源供應(yīng)來(lái)看，也支撐廢鋼利用量的增長(zhǎng)。國(guó)內(nèi)廢鋼來(lái)源可分為自產(chǎn)廢鋼、加工廢鋼與折舊廢鋼，其中折舊廢鋼是最大來(lái)源。我國(guó)進(jìn)入工業(yè)化的后期，前期發(fā)展建設(shè)中積蓄的鋼材資源進(jìn)入折舊循環(huán)階段，如汽車(chē)、家電等消費(fèi)品的更新淘汰，機(jī)械、船舶的報(bào)廢拆解等，都處于加快釋放階段，折舊廢鋼將成為未來(lái)廢鋼的主要增量。

　　產(chǎn)業(yè)分散格局有望改善

　　當(dāng)前我國(guó)廢鋼產(chǎn)業(yè)總體處于發(fā)展的初級(jí)階段，進(jìn)入門(mén)檻低，集中度低，缺乏先進(jìn)的大型加工配送企業(yè)，廢鋼回收加工企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，難以實(shí)現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)，導(dǎo)致成本偏高。

　　《規(guī)劃》提出，實(shí)施廢鋼鐵、廢有色金屬等再生資源回收利用行業(yè)規(guī)范管理，提升行業(yè)規(guī)范化水平，促進(jìn)資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集聚。同時(shí)，加強(qiáng)廢棄電器電子產(chǎn)品、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)、報(bào)廢船舶等拆解利用企業(yè)規(guī)范管理和環(huán)境監(jiān)管，營(yíng)造公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

　　市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境優(yōu)化，有利于優(yōu)勢(shì)企業(yè)提高市場(chǎng)份額，改善廢鋼產(chǎn)業(yè)的分散格局，同時(shí)，規(guī)模化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)鏈的完善有助于提高生產(chǎn)效率，降低廢鋼加工成本，從而促進(jìn)鋼鐵企業(yè)對(duì)廢鋼的規(guī)?；少?gòu)和利用。


　　進(jìn)一步替代鐵礦石 助力行業(yè)碳達(dá)峰

　　增加廢鋼鐵資源的回收利用，是推動(dòng)解決鋼鐵原材料保障問(wèn)題的重要手段之一，正是在此背景下，國(guó)內(nèi)支持廢鋼產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策加快落地。2020年，我國(guó)廢鋼利用量約2.6億噸，替代62%品位鐵精礦約4.1億噸，每噸廢鋼大約替代62%品位鐵精礦1.6噸，按此測(cè)算，未來(lái)五年廢鋼利用量增加0.6億噸，將能夠替代近1億噸62%品位鐵精礦。

　　用廢鋼生產(chǎn)1噸鋼，可減少約1.6噸二氧化碳排放，減少約3噸固體廢棄物排放。鋼鐵行業(yè)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，短期內(nèi)壓縮粗鋼產(chǎn)量是立竿見(jiàn)影的方法，而在中長(zhǎng)期，廢鋼利用量的逐步提高也將是減少碳排放的重要手段之一。